С 10 декабря 1993 года, после проведения внеочередной четырнадцатой сессии областного Совета народных депутатов в соответствии с Законом «О досрочном прекращении полномочий местных Советов народных депутатов Республики Казахстан» прекратил свои полномочия Шортандинский районный Совет народных депутатов двадцать первого созыва. Его функции до выборов нового состава депутатов были переданы районной администрации.
В это же время на сессии Верховного Совета Республики Казахстан был принят первый Закон «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан», знаменующий новый этап в деятельности местных представительных и исполнительных органов, определяющий систему местного управления Республики.
Согласно этому Закону на территории области, района представительными органами были определены Маслихаты – Собрания депутатов. Как и бывшие местные Советы, Маслихаты – Собрания депутатов призваны выражать и реализовывать волю населения с учетом общегосударственных интересов. Совместно с исполнительными органами они должны были обеспечивать выполнение программ социально-экономического развития, исполнение на местах Конституции, Законов, Постановлений Верховного Совета, актов Президента и кабинета Министров РК.
За последние 20 лет было немало трудных периодов, целиком и полностью повлиявших на благосостояние нашего народа - развал СССР и последовавшее за ним трудное время восстановления, мировой финансово-экономический кризис, политические волнения во многих государствах и т.д. Именно в такой период по всей республике 7 марта 1994 года состоялись первые выборы депутатов маслихатов.
Работа депутатского корпуса первого созыва была ориентирована на реализацию задач, поставленных Президентом страны. В его состав были избраны грамотные люди с устоявшимся мировоззрением, активной гражданской позицией. Они наравне со своими профессиональными обязанностями ответственно несли нелегкую депутатскую ношу, оправдывая доверие своих избирателей.
И сегодня в преддверии празднования 20-летия представительных органов власти Республики Казахстан нельзя не вспомнить добрым словом тех депутатов, которые стояли у самых истоков зарождения Шортандинского районного маслихата и вели активную работу на новом поприще. Вот их имена: Локтионов П.Т., Спасенкина Н.С., Кноль В.В., Нурпеисов Ж.Б., Мусаев Р.С., Темирбулатов С.Д., Шевченко В.А., Павлов А.Н., Сотниченко В.И., Куликов Г.Н., Бухарбаев Ж.Е., Балтабаев К., Сыздыков С.Х., Клименко Д.И., Кикоть Ф.Д., Лаер В.М., Оразымбетова Б.С., Балтабаев Х.Б.. Многих из них, к сожалению, уже нет в живых, но начатое их дело живо.
В годы становления независимого Казахстана депутаты вникали и поднимали вопросы во всех сферах деятельности. Жестко критиковали работу руководителей государственных учреждений и сельхозформирований.
Уже на второй сессии Маслихата – Собрания депутатов депутаты обсуждали вопрос о занятости населения района. Депутат Нурпеисов Ж.Б. заострил внимание местных исполнительных органов на недостатке квалифицированных специалистов в перерабатывающей промышленности. Предложил центру занятости направлять людей на обучение по дефицитным специальностям. Депутат Локтионов П.Т., исходя из своего большого педагогического опыта, озвучил проблему безработицы среди учащихся 9-11 классов. Депутаты Балтабаев К.Б. и Балтабаев Х.Б. подняли проблему трудоустройства и обеспечения жильем переселенцев из Монголии.
Продиктованный временем на третьей сессии рассматривался вопрос о работе районного отдела внутренних дел по борьбе с преступностью и охране общественного порядка. В своем выступлении депутат Локтионов П.Т. провел параллель между всплеском преступности и ростом безработицы, а также указал на то, что зачастую преступник остается безнаказанным и народ теряет веру в справедливость. Наряду с критикой депутат предложил возродить работу добровольной народной дружины для профилактической работы среди населения. Интересное выступление было у депутата Сотниченко В.И. по этому вопросу. Председатель совета ветеранов п.Научный не скрывал своего возмущения и негодования о состоянии патриотического воспитания молодого поколения, приведя в пример народную мудрость: «Государство, которое упускает из поля зрения детей и стариков, это государство не имеет будущего».
Со всей ответственностью подошли депутаты к рассмотрению вопроса о состоянии развития экономики района и мерах по стабилизации основных видов продукции и товаров народного потребления на четвертой сессии. Председатель постоянной комиссии Лаер В.М. в своем содокладе осветил положительные и отрицательные стороны реформирования директивно-плановой экономической системы в рыночную. Депутат Шевченко В.А. рассказал в своем выступлении о причинах спада производства на руднике Жолымбет. А депутат Клименко Д.И. сетовал на несоответствие заработной платы к рыночным ценам продукции, призывая отрегулировать и цены, и рынок. Поднял вопрос миграции населения.
20 июля 1995 года на очередной сессии Маслихата – Собрания депутатов депутаты оживленно и заинтересовано обсуждали проект Конституции Казахской Республики, самого главного документа страны.
Сегодня мало кто помнит, что именно депутат Сотниченко В.И. в феврале 1996 года при рассмотрении и обсуждении вопроса по здравоохранению в районе поднимал тему о необходимости сохранения лечебного учреждения в п.Научный для жителей Дамсинского округа, качестве питьевой воды, работе очистных сооружений.
Далее, при рассмотрении вопроса о рациональном использовании земли и содержании ее в надлежащем состоянии хозяйствующими субъектами и в личных подсобных хозяйствах депутат Сыздыков С.Х. предложил организовать учебу крестьян для изучения новых технологий обработки почв и решений вопроса поставки ГСМ.
Еще много можно приводить примеров из работы депутатского корпуса первого созыва Маслихата – Собрания депутатов. Но лучше всех слов и примеров результат их работы. Сегодня подводя предварительные итоги, следует подчеркнуть, что главное внимание депутаты всегда уделяли наиболее актуальным, социально значимым проблемам. В центре внимания депутатов всегда находились вопросы формирования и исполнения бюджета района, медицинского и социального обеспечения жителей, ремонта и строительства дорог, объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения питьевой водой и многие другие важные для экономики района вопросы.
Оглядываясь назад, понимаешь, что работа депутата не простая, но она приносит глубокое личное удовлетворение. Порой, не подозревая этого, нам предоставляется возможность не только решать глобальные вопросы, которые облегчают жизнь наших избирателей сегодня, но и закладывать фундамент социальных услуг для будущего поколения.
Г.Скирда, секретарь районного Маслихата
