В этом году исполняется 20 лет с момента образования в Республике Казахстан местных представительных органов - маслихатов.
За годы независимости Казахстан достиг больших политических и экономических достижений, и необходимо отметить что в этом также есть определенный вклад маслихатов. С принятием в 1993 году Конституции РК, началось становление базовых основ нового независимого, суверенного государства. Принятый в том же году закон «О местных представительных и исполнительных органах», внес существенные изменения в название и структуру местных государственных органов: местные представительные органы стали называться маслихатами, а местные исполнительные органы - местной администрацией, возглавляемой главой администрации - акимом.
7 марта 1994 года в стране состоялись первые выборы в местные представительные органы власти - Маслихаты - Собрание депутатов, которые символизировали новую волну в политическом мышлении Казахстана. Это были первые конкурентные выборы в стране, которые значительно ускорили переход республики к демократии. Маслихаты - Собрания депутатов были наделены функциями и полномочиями государственных органов, представляющих волю местного населения и осуществляющих свою деятельность самостоятельно, но в четких рамках закона. В январе 2001 года Парламентом был принят Закон «О местном государственном управлении в Республике Казахстан». Где к компетенции маслихатов было отнесено право избрания по предложению политических партий и общественных объединений составов территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий. Проведенная по инициативе Н. А. Назарбаева конституционная реформа 2007 года, получившая всенародную поддержку, дала старт дальнейшим политическим преобразованиям.
Накануне юбилея маслихаты своей деятельностью подтверждают приверженность реформаторскому курсу, проводимому Первым Президентом Республики Казахстан. Подчеркивая важность конституционных реформ, Нурсултан Назарбаев отмечал: «В новой политической системе меняется сама природа деятельности маслихатов. Они не будут придатками к исполнительной власти, а самостоятельными органами власти, обеспечивающими продвижение запросов гражданского общества». Именно поэтому основным принципом работы Шортандинского районного маслихата является взаимопонимание, а также тесное взаимодействие с исполнительными органами, совместная координация усилий в общем деле. Депутаты четко понимают суть происходящих в обществе процессов, остро чувствуют свою причастность к ним, ясно представляют свою роль и место в решении стоящих перед депутатским корпусом задач.
В нынешнем году свое место и роль в реализации нового политического курса страны партия «Нур Отан» определила в представленной на ХV съезде партии доктрине, которая будет служить основой для обеспечения стабильности и незыблемости государственного курса Елбасы, а также успешной реализации Стратегии развития страны.
Отмечая 20-летний юбилей со дня первых выборов в местные представительные органы - маслихаты, необходимо отметить, что это были первые по-настоящему конкурентные выборы в стране. И в этой конкуренции практически во всех округах победили представители партии «Нур Отан». Это показатель доверия общества партии большинства, партии Президента, партии «Нур Отан». И эффективность деятельности маслихатов всех уровней неуклонно возрастает, повышаются их авторитет и значимость, укрепляется связь с исполнительными органами. Депутатский корпус Шортандинского района способен решать и решает многие проблемы, стоящие перед представительными органами.
В настоящее время районный маслихат достаточно активно влияет на все сферы общественно-политической, экономической и социальной жизни в регионе. Взвешенная политика Главы государства, направленная на усиление авторитета представительных органов, проводится последовательно и эффективно. Необходимо отметить, что депутаты внимательно и серьезно относятся к изучению вопросов на местах, проводят встречи с населением в избирательных округах (аулах, поселках), рабочие встречи с работниками представительных и исполнительных органов. Через сайт районного маслихата и средства массовой информации обращаются к населению с просьбой направить свои предложения и рекомендации по улучшению работы той или иной отрасли.
В целях привлечения населения к непосредственному решению вопросов местного значения в рамках реализации задач по дальнейшему развитию местного самоуправления с 2013 года в Республике Казахстан введена выборность акимов городов районного подчинения, поселков и сельских округов маслихатами на альтернативной основе, тайным голосованием.
В республике уже проводятся мероприятия посвященные к предстоящему юбилею образования маслихатов. Юбилей - это хороший повод для того, чтобы не только осмыслить накопленный опыт, подвести итоги, но и наметить перспективы. Время определило так, что участие каждого гражданина в жизни общества и государства - это не просто его конституционное право, но и его обязанность. Избравшись в представительные органы власти, депутаты понимают, что им делегировано право принимать принципиальные, непростые решения и нести ответственность за их претворение в жизнь в интересах земляков. А это значит, что все депутаты помнят о том, что сотни, а нередко и тысячи людей, проживающих в избирательных округах, выбрали их в надежде на то, что они будут достойно представлять их интересы в органах власти, реализовывать их наказы, делать все возможное для решения социально значимых вопросов.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что представительные органы доказали свою состоятельность, а депутаты - профессионализм и ответственность. Эта юбилейная дата имеет большое значение как итог определенного этапа становления и развития представительных органов местного самоуправления. В решение этой ответственной задачи вложены усилия депутатов предыдущих четырех созывов и действующего пятого созыва. Только объединив свои знания, жизненный опыт, творческую энергию, можно добиться желаемых результатов.
О ПЕРВОМ СОЗЫВЕ
7 марта 1994 года в Республике Казахстан состоялись выборы в местные представительные органы - Маслихаты - Собрания депутатов первого созыва (1994-1999 годы). В соответствии с постановлением районной избирательной комиссии от 22 декабря 1993 года выборы депутатов в районный Маслихат - Собрание депутатов проводилось по 18 избирательным округам. Окружными избирательными комиссиями зарегистрировано 27 кандидатов из них: 25 - представителей общественных объединений, 2 человека выставили свои кандидатуры путем самовыдвижения.
В выборах депутатов районного Маслихата - Собрания из 24 517 избирателей, включенных в списки, приняли участие 20 436 человек или 83,3%. Выборы состоялись по всем избирательным округам.
Депутатами районного Маслихата - Собрания депутатов избраны представители пяти национальностей, 16 мужчин и 2 женщины.
В состав депутатского корпуса вошли представители, руководители крупных предприятий, работники образования и др. Многие из них успешно реализовали себя в обществе и внесли немалый вклад в развитие экономики и социальной сферы Шортандинского района.
Депутатами районного Маслихата - Собрания депутатов
первого созыва избрались:
1. ЛОКТИОНОВ ПЕТР ТЕРЕНТЬЕВИЧ - председатель районного Совета ветеранов войны и труда, проживал в п.Шортанды.
2. СПАСЕНКИНА НАТАЛЬЯ СТЕПАНОВНА - учитель Шортандинской СШ №1.
3. КНОЛЬ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ - директор Шортандинского АТЭП.
4. НУРПЕИСОВ ЖАНАБАЙ БАЙДИЛЬДИНОВИЧ - главный инженер шахты «Центральная».
5. МУСАЕВ РУСЛАН СУРХОВИЧ - председатель старательской артели имени Артема.
6. ТЕМИРБУЛАТОВ САГДАТ ДАИРОВИЧ - директор Жолымбетской вспомогательной школы-интернат.
7. ШЕВЧЕНКО ВИКТОР АЛЕКСАНДРОВИЧ - начальник рудника Жолымбет, проживает в п. Жолымбет.
8. СКИРДА ГЕННАДИЙ ИВАНОВИЧ - руководитель рабочей группы по проведению выборов.
9. ПАВЛОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ - директор опытного хозяйства КазНИИЗХ.
10. СОТНИЧЕНКО ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ - председатель Совета ветеранов войны и труда п. Научный.
11. КУЛИКОВ ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ - бригадир полеводческой бригады № 4 опытного хозяйства КазНИИЗХ.
12. БУХАРБАЕВ ЖАМБУЛАТ ЕЛЕУСИЗОВИЧ - руководитель крестьянского хозяйства «Береке».
13. БАЛТАБАЕВ КАЗБЕК - директор совхоза имени КазЦИКа, досрочно сложил депутатские полномочия 8 февраля 1996 года на 9 сессии районного маслихата, в связи с назначением на должность директора совхоза «Еркеншеликский» Ерментауского района.
8 июня 1996 года на 10 сессии доизбран СЫЗДЫКОВ САТЫБАЛДЫ ХАМЗЕНОВИЧ - председатель СПК имени КазЦИКа.
14. КЛИМЕНКО ДМИТРИЙ ИВАНОВИЧ - учитель Новокубанской СШ.
15. КИКОТЬ ФЕДОР ДЕНИСОВИЧ - временно не работающий.
16. ЛАЕР ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВИЧ - председатель правления коллективного предприятия «Петровское».
17. ОРАЗЫМБЕТОВА БАХЫТКУЛЬ СУЛТАНБЕКОВНА - член крестьянского хозяйства «Айбек».
18. БАЛТАБАЕВ ХАМИТ БАЛТАБАЕВИЧ - начальник штаба гражданской обороны района, председатель районного общества «Язык и культура».
На первой сессии районного Маслихата-Собрания депутатов первого созыва секретарем районного Маслихата-Собрания депутатов был избран депутат Скирда Г. И., работавший до избрания на эту должность заместителем председателя районного Совета народных депутатов. Который сумел организовать работу представительного органа, скрупулезно вникал в суть каждого вопроса и детально анализировал проблемы, уделяя должное внимание коллективной выработке единого мнения по их решению.
Сессия образовала 4 постоянных комиссии: по вопросам депутатских полномочий и этики, по аграрным вопросам, продовольствию, экологии и социальной защите населения, по законности и правопорядку, делам молодежи, культуре, образованию и межнациональным отношениям и ревизионную комиссии, избрала их председателей.
Всего в первом созыве районного маслихата была проведена 21 сессия районного маслихата.
