В минувшую пятницу под председательством депутата Сломинского С.В. состоялась очередная двадцать девятая сессия районного маслихата. В его работе приняли участие аким района Садвокасова Г.А., депутат сената Парламента РК Джалмагамбетова С.Ж., член ревизионной комиссии Акмолинской области Каримов Р.Р.
Депутаты в соответствии с требованиями действующего законодательства рассмотрели вопросы, сформировавшие повестку дня очередной двадцать девятой сессии районного маслихата пятого созыва.
После доклада начальника ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования» района Рысьевой Е.В. сессия утвердила отчет об исполнении районного бюджета за 2013 год.
Однако большая часть вышеназванного документа, как и предшествующих ему отчетов - заключения ревизионной комиссии Акмолинской области, заключении постоянной комиссии по вопросам бюджета, финансов, социально - экономического развития, экологии и работы с ветеранами посвящены неполному исполнению расходной части бюджета: «... администраторы программ не в полном объеме учитывают ошибки прошлых лет. В прошедшем году 6 раз вносились корректировки в бюджет района. Одной из причин все также остается качество планирования бюджетных средств.
Не выполнен план-прогноз по неналоговым поступлениям. Что повлияло на не исполнение поступлений по доходам от аренды жилищ из жилищного фонда, находящегося в коммунальной собственности, это связано с не сдачей в эксплуатацию 36-ти квартирного жилого дома в п. Шортанды. План - прогноз предусмотрен без учета динамики поступлений за предыдущие годы.
Кроме того, несвоевременно принимаются меры по корректировке завышенных доходов по отдельным видам поступлений, повлиявших на достижение запланированных мероприятий.
Динамика за последние 3 года показывает положительную тенденцию по снижению объемов недоимки в районный бюджет.
Вместе с тем, Налоговое управление района не в полной мере пользуется полномочиями, предоставленные налоговым законодательством по применению способов и мер принудительного взыскания налоговой задолженности, за счет ограничения в распоряжении имущества юридических лиц, выставления инкассовых распоряжений.
Однако наличие недоимки свидетельствует о том, что планирование бюджета района осуществлялось с нарушением принципа своевременности бюджетной системы, т.е. запланированные поступления должны своевременно зачисляться в местный и республиканский бюджеты.
План затратной части районного бюджета исполнен на 99,3%. В 2012 году затратная часть районного бюджета была исполнена на 99,1%.
Увеличилась по сравнению с прошлым годом сумма дебиторской задолженности и составила свыше 12 млн. тенге. Основными причинами образования стали переплаты по услугам связи и выплата пособий по временной нетрудоспособности в конце года.
Рост дебиторской задолженности свидетельствует о слабой организации работы со стороны администраторов бюджетных программ, невыполнении подрядчиками договорных обязательств и ненадлежащем ведении бухгалтерского учета в государственных учреждениях.
По сравнению с началом года увеличилась кредиторская задолженность на 65,4%. Основная часть кредиторской задолженности образовалась в результате неисполнения доходной части районного бюджета, задолженность по оплате труда социальных работников, услугам связи, командировочным расходам в связи с недостаточностью плана по платежам.
Нет должного контроля со стороны исполнительных органов за качеством исполнения бюджета. Основной причиной не освоения бюджетных средств стало неэффективное управление бюджетной программой администраторами бюджетных программ.
Из трёх имеющихся в районе предприятий на праве хозяйственного ведения, только ГКП на ПХВ «Шортаны Ветсервис» оказался единственным рентабельным госпредприятием, чьи доходы по итогам года составили 295,0 тыс. тенге. А «Шортанды Су» и «Жолымбетская коммунальная служба» из года в год показывают отрицательный финансовый результат работы, на что влияет как задолженность населения и организаций за оказанные услуги, так и слабый менеджмент в работе.
В своем выступлении член ревизионной комиссии Каримов Р.Р.отметил, что в отчетном периоде Ревизионной комиссией проведены контрольные мероприятия в ряде государственных учреждениях Шортандинского района за 2013 год по оценке эффективности использования выделенных бюджетных средств и соответствия законодательству Республики Казахстан, в результате выявлены нарушения на сумму свыше 31 млн. тенге...
Депутаты рекомендовали исполнительным органам усилить контроль за планированием, обоснованием и достижением результатов бюджетных программ, а также эффективным использованием бюджетных средств и повысить спрос с администраторов бюджетных программ за целевое и полное использование выделенных средств.
Далее с отчетом о проделанной работе выступил секретарь районного маслихата Скирда Г.И., 
который в своем выступлении отметил, что с образованием представительных органов власти началось становление базовых основ нового независимого, суверенного государства. И как отметил Глава государства на XI съезде партии «Нур Отан»: «В новой политической системе меняется сама природа деятельности маслихатов. Они не будут придатками к исполнительной власти, а самостоятельными органами власти, обеспечивающими продвижение запросов гражданского общества». И именно придерживаясь этих основополагающих установок Президента, развивались представительные органы власти в нашей стране.
В настоящее время маслихаты достаточно активно влияют на все сферы общественно - политической, экономической и социальной жизни в республике. О чем свидетельствуют анализ нашей работы.
Районный маслихат V созыва избран в количестве 12-ти депутатов. В составе народных избранников представители пяти национальностей, по роду занятий это руководители производств, врачи, учителя, предприниматели. Все 12 депутатов выдвинуты партией «Нур Отан», что свидетельствует о высоком авторитете партии Президента среди населения.
В соответствии с законом, основной формой работы маслихатов является сессионная деятельность и именно через сессии, мы можем реализовывать задачи определенные Главой государства.
За прошедший период V созыва районным маслихатом проведено 28 сессий, на которых рассмотрено более 130 вопросов. Среди них актуальные вопросы, связанные с формированием и исполнением районного бюджета, об оказании стандартов гос. услуг населению, социальной помощи отдельным категориям граждан, о программе развития района и ряд других важных вопросов.
Эффективной формой всестороннего анализа результативности работы исполнительных органов по социально-экономическому развитию района, стали традиционные ежегодные отчёты акима района на сессиях районного маслихата. Сессии проводятся с приглашением широкого круга представителей общественных объединений и руководителей всех форм собственности.
В связи с тем, что именно в бюджете базируется решение основных задач, связанных с социальным обеспечением населения, развитием реального сектора экономики, депутатами проводится значительная работа на предварительном этапе его разработки и принятия.
Проект районного бюджета находит всестороннее обсуждение на заседаниях постоянных комиссий депутатской фракции маслихата. Хорошей традицией стало рассмотрение проекта районного бюджета на публичном слушании с участием широкого круга представителей общественности.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что представительные органы доказали свою состоятельность, а депутаты - ответственность и профессионализм.
Мы понимаем, что перед нами стоят непростые задачи и готовы нести ответственность за их претворение в жизнь в интересах избирателей. Депутаты должны постоянно помнить о том, что сотни людей, проживающих в избирательных округах, выбрали нас в надежде на то, что мы будем достойно представлять их интересы в органах власти, делать все возможное для решения социально значимых проблем и приложим максимум усилий для успешного решения задач поставленных Главой государства перед органами власти страны...
Утверждены основные вопросы очередной сессии районного маслихата - «О ходе реализации в Шортандинском районе государственной программы «Ақ бұлақ» на 2011 - 2020 годы», и «Об отчете постоянной комиссии по вопросам бюджета, социально-экономического развития, экологии и работы с ветеранами на 2014 год»
Председателем очередной сессии единогласно избран депутат Ергалиев С.Н.
По всем вопросам повестки дня приняты соответствующие решения.
Пресс - центр районного маслихата
