Практической реализацией конституционной реформы явились состоявшиеся 18 августа 2007 года выборы депутатов маслихатов четвертого созыва. Выборы еще раз подтвердили идею Главы государства о том, что «главную роль в этом процессе должны играть политические партии», что «укрепление партийных механизмов будет способствовать становлению современного гражданского общества, широкому вовлечению населения в общественные процессы». В депутатский корпус района вошли в основном люди, умудренные жизненным опытом.

В ходе предвыборной компании на 12 депутатских мандатов в районный маслихат было зарегистрировано 31 кандидат: из них 12 от общественного объединения НДП «Нур Отан», 19 выставили свою кандидатуру путем самовыдвижения.

Выборы состоялись по всем 12-ти округам. В депутаты районного маслихата были избраны представители четырех национальностей. Из числа избранных депутатов 5 женщин и 7 мужчин. По образовательному уровню - девять с высшим, трое со средне специальным образованием.

Состоявшиеся выборы стали практической реализацией конституционной реформы по формированию президентско-парламентской республики. Переходом к пропорциональной системе выборов нижней палаты Законодательного органа страны вместе с расширением полномочий Парламента явилось создание механизма участия народа в управлении страной через политические партии. Апробирование нынешней системы выборов повысила роль и ответственность политических партий за происходящие внутри государства социально-экономические и общественно-политические процессы. На выборах убедительную поддержку избирателей получила Народно-Демократическая Партия «Нур Отан». Из 12 избранных депутатов 9 являлись членами партии.

Депутатами районного маслихата четвертого созыва были избраны:

- САХНОВ ВИКТОР МИХАЙЛОВИЧ - пенсионер;

- КОРОВИНА АННА АНТОНОВНА - директор ТОО «Денсаулык и К»;

- СЫЗДЫКОВ САТЫБАЛДЫ ХАМЗЕНОВИЧ - директор ТОО «Шортандинская нефтебаза»;

- МУКАНОВА ГАЛИЯБАНУ ЕСЕНОВНА - директор ТОО «Фирма МААР»;

- ЕРГАЛИЕВ САКЕН НУРУМЖАНОВИЧ - председатель ревизионной комиссии районного маслихата;

- ТКАЧЕНКО НАТАЛЬЯ ВАСИЛЬЕВНА - врач фтизиатр ГККП «Шортандинская РП»;

- БАЛГУЖИН КЕНЕС ГАВИЛОВИЧ - директор ТОО «Тонкерис»;

- ШАРИПОВА АЙГУЛЬ ХМЕДЖАНОВНА - зав. родильным отделением ГККП «Шортандинская ЦРБ»;

- ФИШЕР ИВАН ЭДМУНДОВИЧ - консультант коммерческой фирмы;

- СКИРДА ГЕННАДИЙ ИВАНОВИЧ - секретарь районного маслихата;

- АСТАФЬЕВА ГАЛИНА ДМИТРИЕВНА - председатель районного совета ветеранов;

- БЕЛЬЦ ЯКОВ ГОТЛИБОВИЧ - заместитель директора по производству ТОО « Новокубанское».

На первой организационной сессии 28 августа 2007 года секретарем районного маслихата был вновь избран депутат Скирда Геннадий Иванович. Имея определенный опыт работы, он умело направлял деятельность депутатского корпуса на удовлетворение запросов и потребностей избирателей, в постановке и решении депутатами задач жизнеобеспечения, совершенствования социальной сферы.

Депутаты IV созыва районного маслихата осуществляли свою деятельность через постоянные комиссии. Были образованы две постоянные: по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка и по вопросам бюджета, финансов, социально-экономического развития, экологии и работы с ветеранами, ревизионная комиссия, которые осуществляли свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы районного маслихата по вопросам, относящимся к их компетенции.

Абсолютное большинство членов постоянной комиссии активно участвовали в её работе, добросовестно относились к исполнению своих обязанностей. В результате проводимой работы по выполнению задач, обозначенных в Посланиях Президента, значительно увеличилось финансирование из областного бюджета. Проводилась целенаправленная работа по улучшению материально-технической базы организаций социально-культурного назначения. Выделялись денежные средства на капитальный и текущий ремонты объектов социальной сферы, принимались меры по их укомплектованию квалифицированными кадрами. Всё это создало предпосылки для обеспечения депутатского контроля над выполнением задач совершенствования социальной сферы района, над рачительным использованием бюджетных средств.

Также рассматривались вопросы о работе правоохранительных органов района. Например, в преддверии очередной сессии рассматривался вопрос: «О работе участковых инспекторов и инспектора по делам несовершеннолетних по предупреждению детской и подростковой преступности в Шортандинском районе». На совместном заседании постоянных комиссий в ходе дискуссий, было высказано много интересных предложений, депутаты пытались найти пути решения данной проблемы.

Так, секретарь районного маслихата Скирда Г.И. говорил, что в работе с детьми, необходима не эпизодическая, а систематическая работа инспектора по делам несовершеннолетних с психологом, завучем по внеклассной работе, выработать четкую методику работы, а также низкая квалификация школьных психологов. Депутата Астафьеву Г.Д. тревожит тот факт, как снижение ответственности семьи, которая самоустранилась от воспитания детей, ограничившись только материальным обеспечением; отсутствия организованного досуга молодежи, молодежной политики; все проблемы, связанные с несовершеннолетними взвалили на плечи организации образования. «Трудом, а не досугом», должен быть занят в свободное время молодой человек, такое мнение высказал депутат Бельц Я.Г. Он предложил возобновить трудовое обучение в школах, с тем, чтобы во время летних каникул школьник мог работать помощником механизатора или комбайнера в сельхозпредприятии. Депутат Коровина А.А. предлагала обратить внимание специалистов на замкнутых детей и детей из благоприятных семей, как одних из неохваченных вниманием взрослых.

Получив ответы на вопросы по своему округу депутат Муканова Г.Е. выразила свое мнение, что одними правоохранительными органами ситуацию не изменить, необходимо возобновлять некогда популярные в советские времена школьные организации: октябрят, пионеров, комсомола и это должно касаться не только школ. Когда для организации ДНД будут привлекаться активные, инициативные люди, тогда совместно с правоохранительными органами можно изменить ситуацию в лучшую сторону.

К слову сказать, на правительственном уровне считают необходимым принять государственную программу по профилактике суицида детей и скорее всего это произойдет.

Комиссией было рекомендовано РОВД и отделу образования района проводить систематическую профилактическую и разъяснительную работу по предупреждению и предотвращению подросткового суицида, вести учет подростков, склонных к данному проявлению, а также регулярный анализ печальных фактов.

Депутаты сошлись в едином мнении, что правоохранительным органам, учреждениям образования, культуры, спорта и другим государственным и общественным организациям объединить усилия и направить их на решение данной проблемы

В соответствии с планом работы постоянных комиссий рассматривались вопросы: «О развитии физической культуры, массового спорта и туризма, пропаганде здорового образа жизни в районе» и «Эффективность реализации Программы функционирования и развития языков в Шортандинском районе на 2007-2010 годы». По первому вопросу депутаты отметили имеющиеся проблемы. Одной из проблем в сфере развития физической культуры и здорового образа жизни, остается кадровое обеспечение, острая нехватка методистов по спорту в поселках, аульных и сельских округах, тренеров по хоккею с шайбой и с мячом, баскетболу, президентскому многоборью, лыжным гонкам и легкой атлетике. Несмотря на то, что каждый год в Республике выпускаются специалисты по физическому воспитанию, работать в ДЮСШ и в районный отдел физической культуры не идут из-за низкой заработной платы. Также большой проблемой является слабая оснащенность спортинвентарем школ района. Если ДЮСШ ежегодно закупает необходимый инвентарь в полном объеме, то спортивный инвентарь в 2009-2010 учебном году для школ района вообще не приобретался. Имеющиеся спортивные плоскостные спортсооружения (спортплощадки) в сельских округах далеки от стандартов, они устарели, требуют капитальных ремонтов, а некоторые и реконструкций. В школах занятия ограничиваются в спортивных залах, а не на свежем воздухе. Следует обратить внимание на увеличение количества заливаемых в зимний период ледовых катков. Отмечается снижение участия хозяйствующих субъектов в поддержке и развитии спорта в округах.

По второму вопросу члены комиссий предварительно для полного и всестороннего рассмотрения вопроса дважды посещали Центр обучения госудасртвенному языку, который расположен в ШСШ №3. В справке депутаты отметили, что работниками Центра не ведется учет движения обучающихся, низкий уровень посещаемости (учет ведется формально), в процессе преподавания не используются передовые методики обучения, не организовано обучение группы переводчиков. В районе не проводится социологический опрос по проблемам развития языков, не ведется мониторинг языковой ситуации, нет четкой картины о наличии кружков по изучению государственного языка в округах и поселках. Не охвачены обучением сфера обслуживания: торговля, здравоохранение, связь, транспорт. Нет контроля за грамотностью визуальной информации. Не в полном объеме проводятся запланированные мероприятия по реализации программы функционирования и развития языков. Руководители учреждений, организаций и Центр не уделяют должного внимания мотивации изучения государственного языка у населения района.

Также депутаты вышли с предложением о создании филиала Центра обучения государственному языку в поселке Жолымбет.

В предверии рассмотрения какого - либо основного вопроса сессии в районном маслихате предварительно заседает одна из комиссий, которая обсуждает и решает каким образом более детально рассмотреть, есть ли необходимость создания временной комиссии, запрашивается необходимая информация от должностных лиц или организаций. Определяются члены комиссии и работники маслихата, которые занимаются изучением дел на местах. Так, при рассмотрении вопроса «О работе ГККП «Шортандинская центральная районная больница» по улучшению качества оказываемых услуг» члены временной комиссии выезжали в населенные пункты района с целью ознакомления и изучения работы врачебных амбулаторий, медицинских пунктов, сети аптечных киосков, а также обменяться мнением по обсуждаемому вопросу с местным населением.

Не исключены проведение выездных заседаний комиссий с приглашением других должностных лиц. На заседания комиссии приглашаются заинтерисованные и компетентные работники гос. органов и подрядных организаций.

К примеру, при рассмотрении внепланового вопроса презентации проектов реализация мер в целях обеспечения качественной питьевой водой населения района: «Реконструкция водопроводных сетей и сооружений и водоотведения п. Шортанды Шортандинского района Акмолинской области (1 очередь)» и «Реконструкция площадки водозаборных сооружений и фильтровальной станции с.Дамса, с.Степное, п.Научный Шортандинского района Акмолинской области», кроме должностных лиц территориальных подразделений на совместное заседание постоянных и ревизионной комиссий были приглашены представители подрядных организаций, которые выиграли тендер по данным объектам.

Вошло в практику рассмотрение и обсуждение проекта бюджета района на будущий год на совместных заседаниях ревизионной и постоянных комиссий. А также на состоявшемся 5 мая 2010 года совместном заседании комиссий рассматривался вопрос: «По реализации проектов в рамках «Дорожной карты» по Шортандинскому району в 2010 году». В ноябре 2010 года прошли общественные слушания по обсуждению проекта бюджета района на 2011-2013 годы.

Депутаты районного маслихата выработали определенную положительную практику в подготовке основных вопросов сессии. При подготовке материалов сессии изучаются общественно-значимые вопросы, для чего создаются временные рабочие комиссии и рабочие группы из числа депутатов, работников аппарата маслихата и заинтересованных лиц предприятий и учреждений. А также опубликование в СМИ обращения к населению района с сообщением основного вопроса предстоящей сессии и о возможности граждан высказать свои замечания, предложения, вопросы в районный маслихат, возникающие по тому или иному вопросу, что дает определенный результат: во - первых, привлекается широкий круг населения, во - вторых, удается как можно больше раскрыть наиболее острые моменты.

За четвертый созыв было проведено 45 сессии, рассмотрены такие вопросы как: о материально-техническом оснащении и техническом состоянии дошкольных и общеобразовательных учреждений района и их готовности к работе в зимних условиях; о бюджете района; об отчете акима района о выполнении возложенных на него функций и задач; о ходе реализации Программы развития и укрепления жилищно-коммунального хозяйства Шортандинского района на 2007-2009 годы; о состоянии использования земельного фонда Шортандинского района в свете требования земельного законодательства РК; о ходе реализации Программы молодежной политики Шортандинского района на 2007-2009 годы; о ходе реализации Правил по оказанию социальной помощи уязвимым слоям населения; об отчете постоянной комиссии районного маслихата; о мерах по укреплению законности и правопорядка в районе; о работе ГККП «Шортандинская центральная районная больница» по улучшению качества оказываемых услуг.

Сессии районного маслихата проходили при активной явке депутатов. Вопросы, вносимые на сессии, обсуждались заинтересованно, принимаемые решения ставились на контроль и в обязательном порядке на последующих сессиях готовился вопрос о ходе выполнения этих решений.

Активно работал депутатский корпус и аппарат со средствами массовой информации. В целях гласности работы представительного органа, более полной и расширенной информации избирателей о деятельности депутатов на страницах районных газет «Өрлеу» и «Вести» открыта «Рубрика депутатов», при районном маслихате образован пресс - центр из числа депутатов, журналистов и работников аппарата маслихата.

Помимо определенных законодательных обязательных материалов для печати, в газетах освещалась деятельность депутатов, постоянных комиссий.

Следует отметить, что эти формы работы способствовали конструктивной связи населения с властью.

Архив новостей