ПРОТОКОЛ
ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
Место проведения заседания: п.Шортанды, конференц-зал районного филиала «Партии «Нұр Отан»
Дата и время проведения заседания: 27 сентября 2017 года, 11-00 часов
Количество участников: 29 человек (Список прилагается)
Председатель общественных слушаний: Кизаева Тукен Дамековна - председатель Общественного совета Шортандинского района.
Секретарь общественных слушаний: Землянко Ольга Леонидовна - секретарь Общественного совета Шортандинского района.
Председательствующий: Уважаемые члены Общественного совета и приглашенные!
На сегодняшнем заседании из 15 членов совета присутствуют 12 человек.
На общественные слушания приглашены заместитель акима района Каиржанов А.К, исполняющий обязанности прокурора района Жаксыбеков А.Б., депутаты Шортандинского районного маслихата, акимы поселков и сельских округов, представители госорганов, руководители и сотрудники РОВД, представители НПО, СМИ.
Уважаемые участники заседания, предлагается следующая повестка дня общественных слушаний:
1. О работе местной полицейской службы Шортандинского РОВД ДВД Акмолинской области по охране общественного порядка и профилактике правонарушений среди населения.
Информация Токсанбаева Кадыра Хаирбековича - начальника местной полицейской службы.
2. Обсуждение вопроса участниками заседания.
3. Принятие рекомендаций.
Председательствующий: Уважаемые члены Общественного совета и приглашенные! В соответствии с Законом РК от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» и постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1191 «Об утверждении типовых требований к порядку организации и проведения общественных слушаний» на предыдущем заседании совета было принято решение о проведении общественных слушаний. Комиссия по вопросам социального развития (председатель Ергалиев С.Н.) определена ответственной за осуществление подготовки и проведение общественного слушания, а также выработку рекомендаций по его итогам.
Также в районных газетах «Өрлеу» и «Вести» было опубликовано объявление от 9 сентября 2017 г. о проведении общественных слушаний. На сайте районного маслихата объявление размещено от 25 августа 2017 года.
В ходе подготовки комиссия по вопросам социального развития разработала план работы. Согласно плана были организованы выезды в сельские округа для изучения положения дел на местах, проводились беседы с населением. Выборочно было проведено анонимное анкетирование среди населения поселков и сельских округов. Составлена справка по результатам анкетирования. Материалы социального опроса имеются у вас в раздаточном материале.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ СЛЕДУЮЩИЙ РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ:
Для доклада по обсуждаемому вопросу предоставляется слово до 15 минут, после чего выступают участвующие в общественных слушаниях депутаты, члены общественного совета и приглашенные.
Приглашенные лица выступают на общественных слушаниях с разрешения председательствующего. Время выступления - не более 5 минут.
После доклада и выступлений на общественных слушаниях следуют вопросы депутатов и членов Общественного совета к докладчику, специально приглашенным на слушания должностным лицам, специалистам, экспертам и ответы на них. Вопросы задаются как в устной, так и письменной форме.
По итогам общественных слушаний принимаются рекомендации, путем одобрения большинством участвующих в слушаниях депутатов и членов Общественного совета района.
Общественные слушания оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем.
Кто за предложенный регламент работы, прошу голосовать.
Единогласно.
ВЫСТУПИЛ:
1. Токсанбаев Кадыр Хаирбекович - начальник МПС
(информация к протоколу прилагается)
В прениях выступили:
1. Ергалиев Сакен Нурумжанович - председатель комиссии ОС по вопросам социального развития
В своем выступлении Ергалиев С.Н. подвел итоги работы комиссии, проделанной в преддверии проведения общественных слушаний. Озвучил результаты анализа проведенного анкетирования.
(справка к протоколу прилагается)
2. Жаксыбеков Алмаз Будеевич - и.о. прокурора района.
В своем выступлении и.о. прокурора района отметил недостаточную работу МПС по профилактике правонарушений, особенно краж, количество которых не уменьшается, несмотря на принимаемые меры. В этом вопросе не дорабатывают участковые инспектора, потому, что кражи совершаются лицами в состоянии алкогольного опьянения. Необходимо усилить меры по профилактике бытового пьянства, так как в нем просматривается источник зла.
Озвучил имеющиеся факты незаконной торговли алкогольной продукции в Дамсинском и Новокубанском сельских округах. Отметил, что со стороны сотрудников МПС не принимаются меры по данному вопросу, а население проявляет пассивность и равнодушие (не пишут заявления).
Акцентировал внимание присутствующих на отсутствие профилактической работы с несовершеннолетними со стороны МПС, соответствующих служб района и родителей в вопросе половой неприкосновенности.
Указал МПС на отсутствие дорожных знаков в поселке, правонарушения ПДД.
Привел пример (отдаленный сельский округ Карагандинской области) решения вопроса по приобретению уличных видеокамер.
Предложил МПС вести совместную работу с акимами сельских округов по охране общественного порядка, работе с безработными и их учету, нелегальной продаже алкоголя.
ВОПРОСЫ:
Бейсембаева М.С.: Как у нас обстоит ситуация с насваем, который продают свободно несовершеннолетним в магазинах?
Токсанбаев К.Х.: Данный вопрос возьму на контроль. Сейчас по нему не готов ответить, потому что со стороны граждан жалоб не поступало.
Бейсембаева М.С.: Насвай считается запрещенным продуктом?
Токсанбаев К.Х.: Насвай не входит в перечень наркотических веществ.
Тонкубаев А.К.: Его продажа запрещена.
Кизаева Т.Д.: Призываю всех граждан проявлять гражданскую активность и сообщать представителям МПС об известных фактах нарушения общественного порядка!
Волокитин В.А.: В каком случае задерживается человек в состоянии алкогольного опьянения?
Токсанбаев К.Х.: Статья 440 гласит: «Появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.». Если человек не нарушает общественный порядок, его не задерживают и протокол не составляют. Протокол составляется на основании медицинского освидетельствования.
Кожамсеитов А.Ш.: В сельских округах как проводится освидетельствование? Какие есть сложности?
Токсанбаев К.Х.: Затруднение вызывает освидетельствование в ночное время в отдаленных сельских округах (Пригородное, Андреевка, Раевка).
Кожамсеитов А.Ш.: Необходимо поднимать вопросы по медицинскому освидетельствованию, увеличению штатной численности МПС, установления видеокамер на въезде и выезде в поселок.
Каиржанов А.К.: Акимы сельских округов просят, чтобы участковые инспектора активнее принимали участие в вопросах благоустройства населенных пунктов.
Председательствующий: Уважаемые участники общественных слушаний! По итогам сегодняшнего заседания, с учетом Ваших выступлений и предложений, а также предложений, выработанных в ходе проведения социального опроса нам необходимо принять рекомендации. Предлагаем следующий проект рекомендаций:
1. Отчет начальника местной полицейской службы Шортандинского районного отдела внутренних дел Токсанбаева К.Х. о проделанной работе местной полицейской службы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений среди населения принять к сведению.
2. Рекомендовать начальнику местной полицейской службы Шортандинского РОВД (Токсанбаев К.Х.):
- в целях охраны общественного порядка и осуществления общественного контроля обеспечить эффективное взаимодействие участковых инспекторов полиции с акимами сельских округов, учреждениями образования, здравоохранения, другими организациями, учреждениями и предприятиями района, а также местным сообществом сельских округов;
- своевременно информировать акимов сельских округов о выявленных фактах правонарушений с целью выявления причин и условий, им способствующих, а также принятия совместных конкретных мер;
- усилить работу по профилактике правонарушений с привлечением лиц входящих в общественные формирования «Сақшы», «Сарбаз»;
- совместно с акимами сельских округов провести комплекс мер с целью искоренения фактов незаконной продажи алкогольной продукции.
3. Рекомендовать акимату Шортандинского района:
- оказать содействие в решении вопроса обеспечения жилищными условиями сотрудников МПС в поселке Жолымбет;
- рассмотреть возможность укрепления материально-технического обеспечения участковых пунктов полиции, укомплектования служебным автотранспортом, средствами видеофиксации преступлений и правонарушений, современной оргтехникой и оборудованием.
4. ГККП «Шортандинская ЦРБ» (главный врач Бутембаев Р.Д.) принять меры по бесперебойному проведению в ночное время медицинского освидетельствования правонарушителей на предмет употребления алкоголя в селах Пригородное, Андреевка и Раевка.
5. Рекомендовать районным СМИ шире пропагандировать и освещать деятельность местной полицейской службы Шортандинского района.
Есть другие предложения?
Нет.
Кто за данный проект рекомендаций, прошу голосовать.
Принимается единогласно.
Уважаемые участники общественных слушаний! Согласно закону, данные рекомендации будут направлены всем заинтересованным сторонам с целью принятия решений и устранения замечаний. Протокол общественных слушаний, опять же, согласно требованиям, будет размещен на сайте Шортандинского районного маслихата в разделе «Общественный совет».
Всем спасибо за участие. Успехов!
Председатель
общественных слушаний Т. Кизаева
Секретарь
общественных слушаний О. Землянко
